

Las entidades locales
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La obra Las Entidades Locales, coordinada y elaborada por el catedrático Luis Martín Rebollo, ofrece un riguroso análisis doctrinal y doctrinal-práctico de la Administración Local en España. Mediante la integración armónica entre estudio preliminar y cuerpo normativo actualizado, el volumen aborda la estructura institucional, la autonomía garantizada constitucionalmente y la articulación legal del municipio, la provincia y el resto de entes territoriales. Se constituye como un manual imprescindible para operadores jurídicos, habilitados nacionales y responsables políticos que requieren dominar el régimen jurídico aplicable y afrontar con garantías la gestión pública municipal.
Descripción
El manual Las Entidades Locales (1ª Edición, 2026) de Luis Martín Rebollo (Aranzadi La Ley) constituye una obra doctrinal y práctica de primer orden para el análisis integral del régimen jurídico local en España. El volumen nace con el objetivo de conjugar el estudio sistemático del Derecho Administrativo Local con la transcripción anotada y comentada de los principales bloques normativos vigentes, respondiendo de forma solvente a las necesidades de interpretación y aplicación práctica que exige el funcionamiento diario de las Administraciones territoriales más cercanas al ciudadano.
Las Entidades Locales: Análisis Normativo y Jurisprudencia
El núcleo conceptual de la obra aborda con minuciosidad la evolución histórica y el marco constitucional que sustenta a Las Entidades Locales. A través de un detenido estudio preliminar, el autor desglosa los antecedentes legislativos desde el siglo XIX y la consolidación de la autonomía local garantizada en los artículos 140 y 149.1.18.ª de la Constitución Española. Se examinan en profundidad la dogmática fijada por el Tribunal Constitucional, la delimitación de la garantía institucional de la autonomía municipal y los mecanismos específicos para su defensa jurídica frente a intromisiones legislativas o administrativas.
Asimismo, el texto ofrece un desglose sistemático de la tipología de entes locales en el ordenamiento español, prestando especial atención a los elementos definitorios del municipio (territorio, población y padrón municipal, organización institucional de pleno, alcalde y concejales, y sistema de competencias). De igual forma, analiza la estructura de la provincia y las Diputaciones Provinciales, los regímenes especiales de organización, y otras figuras como islas, comarcas y mancomunidades, complementando el análisis con referencias al régimen del empleo público local, la potestad reglamentaria y las directrices de financiación municipal.
El libro incluye el texto íntegro y actualizado de las disposiciones fundamentales del sector: la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local; las disposiciones sustantivas de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local; y el Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, facilitando una consulta directa, articulada y debidamente contextualizada.
Ámbito de Aplicación y Utilidad Práctica en la Administración Local
La utilidad práctica de esta obra reside en su enfoque orientado a la resolución de dudas operativas en el seno de las Corporaciones Locales. Resulta un instrumento de trabajo fundamental para Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local con habilitación de carácter nacional, así como para Técnicos de Administración General (TAG), letrados de servicios jurídicos municipales, concejales y asesores. Su lectura permite abordar con seguridad la adopción de acuerdos plenarios, la tramitación de expedientes normativos, el ejercicio de competencias propias o delegadas y la defensa contencioso-administrativa de las decisiones locales.
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Consulte el marco normativo de referencia en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local en el BOE.
Explore otras obras especializadas en nuestra sección de Régimen Local.
Información adicional
| Autor | Luis Martín Rebollo |
|---|---|
| Editorial | Aranzadi |
| Edición | 2026 |
| Páginas | 500 |
Índice
- Prólogo
- Estudio preliminar
- I. Introducción: antecedentes de la actual regulación de los entes locales y, en particular, del municipio
- A) Referencia a las Leyes Municipales del siglo XIX
- B) El Estatuto Municipal de 1924
- C) La Ley de Régimen Local de 1950-1955
- D) Evolución posterior y primera etapa constitucional hasta 1985
- II. La Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local
- A) Posición institucional y contenido material de la Ley 7/1985
- B) Las reformas posteriores de la Ley 7/1985. En especial, la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local
- III. Clases y tipos de entidades locales: la pluralidad de entes locales
- IV. La autonomía local como garantía institucional en la jurisprudencia constitucional y en la Ley 7/1985: referencias fundamentales. La defensa de la autonomía local
- V. El municipio
- A) El territorio. El término municipal y sus modificaciones
- B) La población. Referencia al padrón de habitantes
- C) La organización municipal básica: el Ayuntamiento Pleno, Alcalde y Concejales
- D) Las competencias municipales
- E) Referencia a la potestad normativa local: Ordenanzas y Reglamentos municipales
- F) Régimen jurídico y sistemas de control
- G) El empleo público local
- VI. La provincia como ente local. Organización y competencias
- A) Los precedentes de la situación actual de las provincias
- B) La provincia como ente local en la actualidad. Las Diputaciones Provinciales. Organización y competencias
- C) Regímenes especiales
- VII. Otros entes locales (islas, comarcas, mancomunidades y otros entes públicos)
- VIII. Referencia a la financiación de los entes locales
- IX. Los problemas pendientes
- X. Leyes de Administración Local de las Comunidades Autónomas
- XI. Referencias bibliográficas
- I. Introducción: antecedentes de la actual regulación de los entes locales y, en particular, del municipio
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
- Preámbulo
- Título I. Disposiciones generales
- Título II. El municipio
- Capítulo I. Territorio y población
- Capítulo II. Organización
- Capítulo III. Competencias
- Capítulo IV. Regímenes Especiales
- Título III. La provincia
- Capítulo I. Organización
- Capítulo II. Competencias
- Capítulo III. Regímenes Especiales
- Título IV. Otras entidades locales
- Título V. Disposiciones comunes a las entidades locales
- Capítulo I. Régimen de funcionamiento
- Capítulo II. Relaciones interadministrativas
- Capítulo III. Impugnación de actos y acuerdos y ejercicio de acciones
- Capítulo IV. Información y participación ciudadanas
- Capítulo V. Estatuto de los miembros de las Corporaciones locales
- Título VI. Bienes, actividades y servicios, y contratación
- Capítulo I. Bienes
- Capítulo II. Actividades y servicios
- Capítulo III. Contratación
- Título VII. Personal al servicio de las entidades locales
- Capítulo I. Disposiciones generales
- Capítulo II. Disposiciones comunes a los funcionarios de carrera
- Capítulo III. Selección y formación de los funcionarios con habilitación de carácter nacional y sistema de provisión de plazas
- Capítulo IV. Selección de los restantes funcionarios y reglas sobre provisión de puestos de trabajo
- Capítulo V. Del personal laboral y eventual
- Título VIII. Haciendas locales
- Título IX. Organizaciones para la cooperación entre las Administraciones Públicas en materia de Administración Local
- Título X. Régimen de organización de los municipios de gran población
- Capítulo I. Ámbito de aplicación
- Capítulo II. Organización y funcionamiento de los órganos municipales necesarios
- Capítulo III. Gestión económico-financiera
- Capítulo IV. Conferencia de Ciudades
- Título XI. Tipificación de las infracciones y sanciones por las Entidades Locales en determinadas materias
- Disposiciones Adicionales
- Disposición Derogatoria
- Disposiciones Transitorias
- Disposiciones Finales
- Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (Disposiciones sustantivas)
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local
- Título I. Disposiciones generales
- Título II. El Municipio
- Capítulo I. Territorio y población
- Capítulo II. Organización
- Título III. La provincia
- Capítulo I. Disposiciones generales
- Capítulo II. Organización
- Capítulo III. Competencias
- Título IV. Otras entidades locales
- Título V. Disposiciones comunes a las entidades locales
- Capítulo I. Régimen de funcionamiento
- Capítulo II. Relaciones interadministrativas
- Capítulo III. Estatuto de los miembros de las Corporaciones locales
- Título VI. Bienes, actividades y servicios y contratación
- Capítulo I. Bienes
- Capítulo II. Actividades y servicios
- Capítulo III. Contratación
- Título VII. Personal al servicio de entidades locales
- Capítulo I. Disposiciones generales
- Capítulo II. Disposiciones comunes a los funcionarios de carrera
- Capítulo III. Disposiciones específicas para los funcionarios con habilitación de carácter nacional
- Capítulo IV. De los demás funcionarios de carrera
- Capítulo V. Personal eventual y laboral
- Título VIII. Haciendas Locales
- Capítulo III. De los ingresos municipales
- Sección 5.ª Impuestos
- Subsección 10.ª Impuesto Municipal sobre Gastos Suntuarios
- Sección 5.ª Impuestos
- Capítulo III. De los ingresos municipales
- Disposiciones Transitorias
- Disposiciones Finales
- Disposición Derogatoria
- Disposición Adicional
Materias tratadas
- Análisis doctrinario del origen histórico del municipio y la legislación decimonónica
- Examen del Estatuto Municipal de 1924 y la Ley de Régimen Local de 1950-1955
- Estudio de la configuración constitucional de la autonomía local y la garantía institucional
- Delimitación del territorio municipal, empadronamiento y término municipal
- Estructura organizativa básica del Ayuntamiento: Pleno, Alcalde, Tenientes de Alcalde y Concejales
- Distribución de competencias propias, delegadas y distintas en el marco local
- Potestad normativa municipal: elaboración, tramitación y eficacia de Ordenanzas y Reglamentos
- Régimen jurídico de los actos locales, impugnación y fiscalización judicial
- Organización y régimen de funcionamiento de las Diputaciones Provinciales
- Régimen de los municipios de gran población y sus órganos de gestión específicos
- Regulación del personal al servicio de las entidades locales y funcionarios con habilitación de carácter nacional
- Marco normativo sustantivo de la Ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad local
- Transcripción comentada y actualizada de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local
- Texto refundido del Real Decreto Legislativo 781/1986 y normativa complementaria aplicable




