

Urbanismo. Normativa estatal
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Normativa estatal
La obra Urbanismo (Normativa estatal) (1ª edición, 2026), elaborada por el reconocido jurista Luis Martín Rebollo y editada por Aranzadi, constituye una herramienta doctrinal e instrumental de referencia indispensable para los operadores jurídicos de la Administración Local. A través de un riguroso análisis de las fuentes y del marco estatal que condiciona las competencias autonómicas y municipales, el texto integra un exhaustivo estudio preliminar, el régimen sustantivo del suelo, los estatutos de la propiedad, las reglas de valoración, las técnicas expropiatorias y el régimen registral de la propiedad inmobiliaria, ofreciendo una visión vertebradora e imprescindible para la gestión del desarrollo urbano.
Descripción
El manual Urbanismo (Normativa estatal) (1ª edición, 2026) del catedrático y jurista Luis Martín Rebollo, publicado por la editorial Aranzadi La Ley, constituye una obra doctrinal y práctica de primer orden para el análisis integral de la legislación estatal que enmarca, condiciona e ilumina el ejercicio de las competencias en materia de ordenación del territorio y desarrollo urbano en las Entidades Locales.
Urbanismo (Normativa estatal): Análisis Normativo y Jurisprudencia
Aunque la ordenación del territorio y el urbanismo se configuran como competencias exclusivas de las Comunidades Autónomas, el marco estatal despliega una incidencia transversal determinante a través de títulos competenciales propios en materia de condiciones básicas de igualdad, legislación civil, expropiación forzosa, régimen jurídico de las Administraciones Públicas y procedimiento administrativo común. El tratado Urbanismo (Normativa estatal) desentrana con impecable solidez técnica esta compleja articulación de fuentes normativas, ofreciendo una perspectiva sistemática sobre cómo la legislación estatal de cabecera delimita el margen de actuación de los planes y resoluciones municipales.
En su núcleo dogmático y legislativo, la obra examina pormenorizadamente el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, analizando en detalle las situaciones básicas del suelo (rural y urbanizado), el estatuto jurídico del ciudadano y del promotor, los deberes constitucionales asociados a la propiedad privada y la participación comunitaria en las plusvalías urbanísticas. Asimismo, aborda en profundidad el Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Valoraciones de la Ley de Suelo, estableciendo los criterios de capitalización de rentas, coeficientes correctores, prima de riesgo y vida útil de las edificaciones, aspectos cruciales para la fijación del precio justo expropiatorio y las indemnizaciones por responsabilidad patrimonial.
Complementando este bloque sustantivo, el texto analiza minuciosamente el Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, sobre la inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística, herramienta clave para dotar de seguridad jurídica a las reparcelaciones, cesiones obligatorias, equidistribuciones, obras nuevas, declaraciones de ruina y disciplina urbanística, permitiendo una perfecta concordancia entre la realidad administrativa municipal y el tráfico jurídico inmobiliario.
Ámbito de Aplicación y Utilidad Práctica en la Administración Local
Para los Habilitados Nacionales (Secretarios, Interventores y Tesoreros), Técnicos de Administración General (TAG), arquitectos municipales y asesores jurídicos del sector público local, esta obra resuelve las encrucijadas cotidianas que plantea la gestión del planeamiento y la ejecución urbana. A través del examen de la trascendental jurisprudencia del Tribunal Constitucional (especialmente las sentencias STC 61/1997, STC 164/2001 y STC 143/2017), el autor despeja las dudas relativas al carácter supletorio del Derecho estatal y a la vigencia de los reglamentos históricos de planeamiento, gestión y disciplina urbanística en defecto de norma autonómica específica.
La obra proporciona criterios pautados para tramitar proyectos de equidistribución, licencias urbanísticas, órdenes de ejecución, actuaciones de rehabilitación y regeneración urbana, expedientes sancionadores y procedimientos expropiatorios, ofreciendo una sólida cobertura jurídica en la toma de decisiones presupuestarias y patrimoniales en los Ayuntamientos y Diputaciones.
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Consulte el marco normativo de referencia en el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana en el BOE.
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Información adicional
| Subtítulo | Normativa estatal |
|---|---|
| Autor | Luis Martín Rebollo |
| Editorial | Aranzadi |
| Edición | 2026 |
| Páginas | 350 |
Índice
- Prólogo
- Estudio preliminar
- Introducción al Derecho urbanístico. El fenómeno urbano como objeto de consideración jurídica
- Introducción: Sobre la actual situación del Derecho urbanístico español desde la perspectiva de sus fuentes normativas
- Urbanismo y Derecho: El fenómeno urbano como objeto de consideración jurídica. Referencias imprescindibles
- Evolución histórica de la reciente normativa urbanística española
- De las normas del siglo XIX a la Ley del Suelo de 1956
- De la Ley del Suelo de 1956 al Texto Refundido de 1976
- Del Texto Refundido de 1976 al Texto Refundido de 1992
- Evolución posterior hasta la STC 61/1997
- La STC 61/1997, de 20 de marzo: referencia a sus contenidos básicos y a su impacto en la normativa preexistente. La doctrina sobre los títulos competenciales y sobre la limitada eficacia del principio de supletoriedad del Derecho estatal
- La STS de 25 de junio de 1997
- La situación transitoria del Derecho urbanístico tras la STC 61/1997 y la posterior Ley 7/1997, de 14 de abril
- La Ley 6/1998, de 13 de abril, de Régimen del Suelo y Valoraciones
- Principios inspiradores y contenido general
- La Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, y el vigente Texto Refundido aprobado por RD Legislativo 7/2015, de 30 de octubre
- Contenido general de la Ley
- El sistema de fuentes normativas resultante en materia urbanística
- Recapitulación sobre el sentido y la función del Derecho urbanístico
- El contenido básico tradicional del Derecho urbanístico y su disponibilidad autonómica. Referencias normativas
- El planeamiento urbanístico: sus clases
- El régimen de la propiedad del suelo: derechos y deberes
- La ejecución del planeamiento: la urbanización
- La intervención en la edificación y uso del suelo: licencias, órdenes de ejecución y declaración de ruina
- La protección de la legalidad urbanística: infracciones y sanciones
- Régimen jurídico: expropiaciones, valoraciones, responsabilidad, actos, acciones y recursos. Otros instrumentos urbanísticos
- Final: Una mirada al futuro
- Relación de la normativa autonómica existente
- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana
- Preámbulo
- Título Preliminar. Disposiciones generales
- Título I. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos
- Capítulo I. Estatuto básico del ciudadano
- Capítulo II. Estatuto básico de la iniciativa y la participación en la actividad urbanística
- Capítulo III. Estatuto jurídico de la propiedad del suelo
- Capítulo IV. Estatuto básico de la promoción de las actuaciones urbanísticas
- Título II. Bases del régimen del suelo, reglas procedimentales comunes y normas civiles
- Capítulo I. Bases del régimen del suelo
- Capítulo II. Reglas procedimentales comunes y normas civiles
- Título III. El Informe de Evaluación de los Edificios
- Título IV. Cooperación y Colaboración Interadministrativas
- Título V. Valoraciones
- Título VI. Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial
- Título VII. Función social de la propiedad y gestión del suelo
- Capítulo I. Venta y sustitución forzosas
- Capítulo II. Patrimonios públicos de suelo
- Capítulo III. Derecho de superficie
- Título VIII. Régimen jurídico
- Capítulo I. Actuaciones ilegales y con el Ministerio Fiscal
- Capítulo II. Peticiones, actos y acuerdos
- Capítulo III. Acciones y recursos
- Capítulo IV. Registro de la Propiedad
- Disposiciones adicionales
- Disposiciones transitorias
- Disposiciones finales
- Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre. Reglamento de Valoraciones de la Ley de Suelo
- Preámbulo
- Capítulo I. Disposiciones generales
- Capítulo II. Conceptos y criterios generales para la realización de las valoraciones
- Capítulo III. Valoración en situación de suelo rural
- Capítulo IV. Valoración en situación de suelo urbanizado
- Capítulo V. Indemnizaciones y gastos de urbanización
- Anexo I. Coeficientes correctores del tipo de capitalización en explotaciones agropecuarias y forestales
- Anexo II. Coeficiente corrector por antigüedad y estado de conservación
- Anexo III. Vida útil máxima de edificaciones, construcciones e instalaciones
- Anexo IV. Primas de riesgo
- Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio. Normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística
- Preámbulo
- Capítulo I. Disposiciones generales
- Capítulo II. Inscripción de los proyectos de equidistribución
- Capítulo III. Expropiaciones urbanísticas
- Capítulo IV. Inscripción de cesiones obligatorias
- Capítulo V. Inscripción del aprovechamiento urbanístico
- Capítulo VI. Inscripción de las obras nuevas
- Capítulo VII. Anotaciones preventivas dictadas en procedimiento administrativo de disciplina urbanística
- Capítulo VIII. Anotaciones preventivas ordenadas en proceso contencioso-administrativo
- Capítulo IX. Notas marginales
- Capítulo X. Inscripción de actos de parcelación
- Capítulo XI. Inscripción de transmisiones sujetas a tanteo y retracto urbanístico
- Capítulo XII. Régimen de venta forzosa
Materias tratadas
- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana con anotaciones sistemáticas.
- Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Valoraciones de la Ley de Suelo.
- Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, comprensivo de las normas complementarias al Reglamento Hipotecario para la inscripción registral de actos urbanísticos.
- Estudio jurisprudencial y doctrinal de la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/1997 y su impacto en la distribución competencial.
- Análisis exhaustivo del estatuto básico de derechos y deberes constitucionales aplicables al uso del suelo y la promoción urbana.
- Régimen legal completo aplicable a la expropiación forzosa, valoraciones urbanísticas y responsabilidad patrimonial.
- Guía interpretativa sobre las normas de planeamiento, licencias municipales, órdenes de ejecución y protección de la legalidad urbanística.





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