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Empleo público

El precio original era: €85,00.El precio actual es: €80,75.

Esta obra ofrece un análisis exhaustivo y sistemático del empleo público en España, abordando de manera articulada tanto la doctrina doctrinal y los modelos organizativos como el marco normativo completo. El autor examina el complejo sistema de fuentes derivado del Estatuto Básico del Empleado Público, detallando la interacción entre la legislación básica estatal y las competencias autonómicas. Incluye un recorrido completo por las clases de personal, la selección, la carrera profesional, las retribuciones y el régimen disciplinario, enriquecido con la inclusión comentada y anotada de los textos legales fundamentales de la materia.

SKU: 9788410858930 Categorías: , Etiquetas: , , , ,

Descripción

El manual Empleo Público Local (Edición 2026) de Equipo Editorial (Publicaciones Locales) constituye una obra doctrinal y práctica de primer orden para el análisis integral de la ordenación, selección y régimen jurídico del personal al servicio de las Entidades Locales españolas.

Empleo Público Local: Análisis Normativo y Jurisprudencia

La articulación del Empleo Público Local plantea retos técnicos de elevada complejidad derivados de la yuxtaposición del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL) y el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (TRRL). Esta obra examina de manera exhaustiva el procedimiento de elaboración y aprobación de las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT), las Plantillas de Personal y las Ofertas de Empleo Público (OEP), evaluando las limitaciones impuestas por las leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado respecto a la tasa de reposición de efectivos y las reglas de estabilidad presupuestaria.

Asimismo, el texto aborda detenidamente las novedades jurisprudenciales emanadas del Tribunal Supremo y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en materia de temporalidad, abuso en la contratación interina, consolidación de grado personal y equiparación retributiva. Se incluye un análisis pormenorizado de los procesos de selección (oposición, concurso-oposición y concurso), los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, la composición y responsabilidad de los tribunales calificadores, y la impugnación contencioso-administrativa de las bases de convocatoria y de los actos dictados en el curso de los procesos selectivos.

Ámbito de Aplicación y Utilidad Práctica en la Administración Local

Dirigido específicamente a Habilitados de Nacionalidad Española (Secretarios, Interventores y Tesoreros), Jefes de Servicio de Recursos Humanos, Técnicos de Administración General (TAG) y asesores jurídicos municipales, el manual sistematiza el régimen de derechos, deberes, retribuciones básicas y complementarias, e incompatibilidades del personal laboral y funcionario. Igualmente, aborda la incoación y tramitación de expedientes disciplinarios, la declaración de situaciones administrativas (servicio activo, servicios especiales, excedencias y suspensión de funciones) y los instrumentos de reestructuración organizativa y movilidad funcional o geográfica dentro del ámbito público local.

Cada capítulo incorpora esquemas procedimentales, pronunciamientos judiciales de la Sala de lo Contencioso-Administrativo y referencias directas a la doctrina de la Dirección General de la Función Pública, ofreciendo pautas operativas inmediatas para la toma de decisiones resolutivas en la gestión cotidiana de las Corporaciones Locales.

🏛️ Garantía de Tramitación Institucional para Entidades Locales

Para agilizar la tramitación contable en Ayuntamientos, Diputaciones y Comarcas, la adquisición de esta obra en PublicacionesLocales.es se realiza bajo el marco del Contrato Menor de Suministros (Art. 118 LCSP) con el 5% de descuento legal aplicado (Art. 11.1.b Ley 10/2007).

  • Compra sin anticipos ni tarjeta: Pago diferido a 30 días mediante transferencia bancaria tras la recepción conforme del pedido.
  • Facturación electrónica FACe: Captura nativa de códigos DIR3 y número de expediente con inyección de Facturae XML 3.2.2.
  • Documentación pre-aprobada: Ficha de Terceros firmada digitalmente y certificados AEAT/TGSS disponibles en nuestro Kit de Proveedor B2G (.ZIP).

Consulte el marco normativo de referencia en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) en el BOE.

Explore otras obras especializadas en nuestra sección de Personal y Policía Local.

Información adicional

Autor

Luis Martín Rebollo
Editorial

Aranzadi
Edición

2026
Páginas

542

Índice

  1. Prólogo
  2. Estudio preliminar
    1. Introducción: sobre la burocracia, el empleo público y las políticas de personal
    2. La normativa general sobre el empleo público: antecedentes y situación actual
      1. Breve evolución histórica: del Estatuto de Bravo Murillo a la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964
      2. La situación actual
        1. La Constitución y la competencia de las Comunidades Autónomas para legislar sobre su propia función pública
        2. La Ley 30/1984, de Medidas para la función pública como primera legislación básica. Un cambio de modelo (remisión)
        3. Referencia a otras normas estatales (algunas de carácter básico) de aplicación general
        4. La STC 99/1987 y la Ley 23/1988, de reforma de la Ley 30/1984
        5. Sobre la posición y el carácter de la aún parcialmente vigente Ley de funcionarios civiles del Estado de 1964
        6. Referencia al Estatuto Básico del Empleado Público de 2007 y 2015 y a los intentos de su desarrollo en la función pública de la Administración del Estado (remisión)
    3. El nuevo modelo estructural de la función pública en la legislación estatal postconstitucional
      1. Referencia a los modelos teóricos
      2. El modelo organizativo de función pública en la Ley 30/1984 y su continuidad en la normativa estatal y autonómica posterior
    4. Estructura y contenido del Estatuto Básico del Empleado Público: una visión general
      1. Significado básico del Estatuto
      2. Sobre el contenido del Estatuto: una visión general
    5. Una referencia al desarrollo del Estatuto en la legislación estatal: el RD-Ley 6/2023, de 18 de diciembre y el Proyecto de Ley de la Función Pública de la Administración del Estado de 2024
      1. El RD-Ley 6/2023 y su aplicación en el ámbito de la Administración General del Estado
      2. El proyecto de Ley de la Función pública estatal de Julio de 2024 (pendiente de aprobación definitiva)
    6. Recapitulación: el sistema de fuentes en la regulación del empleo público
    7. Régimen jurídico general de la función pública después del Estatuto Básico, con especial referencia a la Administración General del Estado
      1. Introducción
      2. Ámbito de aplicación y clases de empleo público
      3. Órganos superiores y de gestión en materia de personal
      4. El Registro de Personal
      5. Estructura y organización de la Función pública: Grupos, Cuerpos, Plantillas y Relaciones de puestos de trabajo
      6. La Oferta de empleo público y los sistemas de selección del personal: convocatorias, pruebas y tribunales
      7. La selección de funcionarios mediante el sistema de promoción interna
      8. Adquisición de la condición de funcionario. Formación posterior
      9. Provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión
      10. Carrera administrativa: promoción profesional y movilidad de los funcionarios
      11. La evaluación del desempeño
      12. Situaciones de los funcionarios
      13. Incompatibilidades
      14. Derechos y deberes
      15. Asociación y Participación
      16. Sistema de retribuciones
      17. Seguridad Social
      18. Régimen disciplinario
      19. Pérdida de la condición de funcionario
    8. La función pública autonómica (remisión). Legislación autonómica vigente en materia de función pública
    9. Referencia a la normativa propia de algunos funcionarios especiales
      1. Los funcionarios locales
      2. Otros funcionarios públicos
    10. La realidad del empleo público: el número y distribución de los funcionarios
    11. Referencias bibliográficas
  3. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (anotado y comentado)
    1. Título I. Objeto y ámbito de aplicación
    2. Título II. Personal al servicio de las Administraciones Públicas
      1. Capítulo I. Clases de personal
      2. Capítulo II. Personal directivo
    3. Título III. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos
      1. Capítulo I. Derechos de los empleados públicos
      2. Capítulo II. Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna. La evaluación del desempeño
      3. Capítulo III. Derechos retributivos
      4. Capítulo IV. Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional. Derecho de reunión
      5. Capítulo V. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones
      6. Capítulo VI. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta
    4. Título IV. Adquisición y pérdida de la relación de servicio
      1. Capítulo I. Acceso al empleo público y adquisición de la relación de servicio
      2. Capítulo II. Pérdida de la relación de servicio
    5. Título V. Ordenación de la actividad profesional
      1. Capítulo I. Planificación de recursos humanos
      2. Capítulo II. Estructuración del empleo público
      3. Capítulo III. Provisión de puestos de trabajo y movilidad
    6. Título VI. Situaciones administrativas
    7. Título VII. Régimen disciplinario
    8. Título VIII. Cooperación entre las Administraciones Públicas
    9. Disposiciones Adicionales
    10. Disposiciones Transitorias
    11. Disposición Derogatoria
    12. Disposiciones Finales
  4. Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre (Fragmento). Medidas legislativas urgentes en materia de función pública (en el ámbito de la Administración General del Estado) (anotado y comentado)
    1. Libro Segundo. Medidas legislativas urgentes en materia de función pública
      1. Título I. Planificación estratégica de los recursos humanos
      2. Título II. Acceso al empleo público
      3. Título III. Evaluación del desempeño y carrera profesional
        1. Capítulo I. Evaluación del desempeño
        2. Capítulo II. Carrera profesional
      4. Título IV. El personal directivo público profesional
      5. Disposiciones Adicionales
      6. Disposiciones Transitorias
  5. Decreto 315/1964, de 7 de febrero. Texto Articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado (anotado y comentado)
    1. Título I. Del personal al servicio de la Administración Pública
    2. Título II. Órganos superiores de la función pública
      1. Capítulo I. Disposiciones generales
      2. Capítulo II. Comisión Superior de Personal
      3. Capítulo III. Competencia en materia de personal
    3. Título III. Funcionarios de carrera
      1. Capítulo I. Régimen general (Cuerpos, Diplomas, Relaciones y hojas de servicio)
      2. Capítulo II. Selección, formación y perfeccionamiento
      3. Capítulo III. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario
      4. Capítulo IV. Situaciones (Servicio activo, Excedencia, Supernumerarios, Suspensión, Reingreso)
      5. Capítulo V. Plantillas orgánicas y provisión de puestos de trabajo
      6. Capítulo VI. Derechos de los funcionarios (Vacaciones, permisos y licencias)
      7. Capítulo VII. Deberes e incompatibilidades
      8. Capítulo VIII. Régimen disciplinario (Faltas, Sanciones, Tribunales de honor)
      9. Capítulo IX. Derechos económicos del funcionario
    4. Título IV. Funcionarios de empleo
    5. Disposiciones Finales y Transitorias
  6. Ley 30/1984, de 2 de agosto. Medidas para la Reforma de la Función Pública (anotada y comentada)
    1. Preámbulo
    2. Capítulo I. Órganos superiores de la Función Pública
    3. Capítulo II. Ordenación de la Función Pública de las Comunidades Autónomas y regulación de la situación de los funcionarios transferidos
    4. Capítulo III. Registros de personal, programación y oferta de empleo público
    5. Capítulo IV. Normas para objetivar la selección del personal, la provisión de puestos de trabajo y la promoción profesional
    6. Capítulo V. Bases del régimen de retribuciones
    7. Capítulo VI. Racionalización de la estructura de los Cuerpos y Escalas
    8. Capítulo VII. Modificación en las situaciones, régimen disciplinario y de Seguridad Social
    9. Disposiciones Adicionales, Transitorias, Finales y Derogatoria
  7. Ley 53/1984, de 26 de diciembre. Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas (anotada y comentada)
    1. Capítulo I. Principios generales
    2. Capítulo II. Ámbito de aplicación
    3. Capítulo III. Actividades públicas
    4. Capítulo IV. Actividades privadas
    5. Capítulo V. Disposiciones comunes
    6. Disposiciones Adicionales, Transitorias, Finales y Derogatoria

Materias tratadas

  • Análisis doctrinario comprensivo del sistema de fuentes del derecho del empleo público.
  • Estudio detallado de la delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas según la jurisprudencia constitucional.
  • Examen del modelo organizativo de carrera frente al modelo de empleo en la Administración Pública.
  • Análisis articulado de las clases de empleados públicos: funcionarios de carrera, interinos, personal laboral y eventual.
  • Desglose técnico de las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT) y su función organizativa central.
  • Sistemas de acceso al empleo público, composición e imparcialidad de los tribunales de selección.
  • Mecanismos de promoción interna, carrera vertical y desarrollo de la carrera horizontal.
  • Regulación del régimen retributivo: sueldo, trienios, complementos de destino, específicos, de carrera y de desempeño.
  • Análisis de la evaluación del desempeño aplicada a la gestión pública contemporánea.
  • Estudio integral de las situaciones administrativas (servicio activo, servicios especiales, excedencias y suspensión).
  • Análisis del marco de derechos colectivos, negociación y representación funcionarial.
  • Examen detallado de los deberes funcionatiales y del Código de Conducta.
  • Análisis riguroso del régimen disciplinario: typificación de faltas y procedimiento sancionador.
  • Estudio del régimen general de incompatibilidades en el sector público y privado.
  • Texto Íntegro y anotado del Real Decreto Legislativo 5/2015 (Estatuto Básico del Empleado Público).
  • Texto anotado del Real Decreto-ley 6/2023 sobre medidas urgentes en materia de función pública.
  • Análisis de la vigencia residual del Decreto 315/1964 (Ley de Funcionarios Civiles del Estado).
  • Texto comentado de la Ley 30/1984 de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
  • Texto anotado de la Ley 53/1984 de Incompatibilidades del Personal al servicio de las Administraciones Públicas.
  • Análisis de las especificidades del personal directivo público profesional.

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