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Jurisdicción contencioso-administrativa

Jurisdicción contencioso-administrativa

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Luis Martín Rebollo · Aranzadi
Edición 2026 · 462 páginas · ISBN 9788410858480

El manual Jurisdicción contencioso-administrativa de Luis Martín Rebollo, editado por Aranzadi La Ley, constituye una obra doctrinal y práctica esencial para comprender el sistema de control judicial de la actividad administrativa en España[1]. A través de una rigurosa evolución histórica y un análisis sistemático de la Ley 29/1998, el autor desglosa la extensión y límites del orden jurisdiccional, la legitimación de las partes, el objeto del recurso y la dinámica de los procedimientos ordinario, abreviado y especiales[1]. Una obra imprescindible para guiar a los profesionales del Sector Público Local con absoluta seguridad jurídica.

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Descripción

El manual Jurisdicción contencioso-administrativa (1ª Edición 2026) de Luis Martín Rebollo (Aranzadi La Ley) constituye una obra doctrinal y práctica de primer orden para el análisis integral de la justicia administrativa como instrumento clave de control del poder público y garantía de los derechos ciudadanos.

Jurisdicción contencioso-administrativa: Análisis Normativo y Jurisprudencia

La Jurisdicción contencioso-administrativa constituye la piedra angular del Estado de Derecho al equilibrar las potestades exorbitantes de las Administraciones Públicas con la tutela judicial efectiva garantizada por los artículos 24, 103 y 106 de la Constitución Española. Esta obra ofrece una visión articulada de la Ley 29/1998, de 13 de julio, combinando la fundamentación doctrinal con el comentario detallado y la jurisprudencia más relevante formulada por el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional.

El texto examina en profundidad la evolución histórica de la justicia administrativa, desde la génesis del modelo francés de control interno hasta la plena judicialización e integración del orden contencioso en el Poder Judicial en España. Se estudian detalladamente las notas que identifican el sistema procesal administrativo actual, superando la concepción puramente revisora para consolidarse como un auténtico recurso subjetivo de pleno reconocimiento de derechos e intereses legítimos frente a la inactividad administrativa, las vías de hecho y los actos o disposiciones de carácter general.

Ámbito de Aplicación y Utilidad Práctica en la Administración Local

Para los Habilitados de Nacional Cobertura (Secretarios, Interventores y Tesoreros), así como para los Letrados de las Asesorías Jurídicas de Ayuntamientos, Diputaciones y Cabildos, el conocimiento de la Jurisdicción contencioso-administrativa resulta crítico. El volumen desglosa la planta jurisdiccional y el reparto de competencias entre Juzgados, Salas de los Tribunales Superiores de Justicia, Audiencia Nacional y Tribunal Supremo, delimitando el objeto de la impugnación y las distintas pretensiones procesales de anulación, reconocimiento de situaciones jurídicas individualizadas y resarcimiento de daños.

Asimismo, la obra presta especial atención a la tramitación de los cauces procesales ordinario y abreviado, la formulación de alegaciones previas, el régimen probatorio, el catálogo de medidas cautelares y el procedimiento de ejecución de sentencias. Completan este análisis los procedimientos especiales orientados a la protección de los derechos fundamentales de la persona, la cuestión de ilegalidad y la garantía de la unidad de mercado, ofreciendo soluciones precisas ante la conflictividad jurídica cotidiana de las Entidades Locales.

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Consulte el marco normativo de referencia en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa en el BOE.

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Información adicional

Autor

Luis Martín Rebollo

Editorial

Aranzadi

Edición

2026

Páginas

462

Índice

  1. PRÓLOGO
  2. ESTUDIO PRELIMINAR
    1. I. Introducción. La jurisdicción contencioso-administrativa como instrumento de control y garantía
    2. II. Las transformaciones de la justicia administrativa. Breve evolución histórica
      1. A) El origen del contencioso en Francia. Un modelo en expansión
      2. B) La evolución en España: del siglo XIX a la ley de 1956
      3. C) De la ley de 1956 a la ley de 1998
    3. III. La Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y sus principales características. Referencia al funcionamiento del sistema jurisdiccional
      1. A) Naturaleza, extensión y límites de la jurisdicción contencioso-administrativa
      2. B) Dónde se puede recurrir: la planta de la jurisdicción y el reparto de competencias entre los distintos órganos
      3. C) Quién puede recurrir: las partes (legitimación procesal y otros requisitos)
      4. D) Qué se puede recurrir: el objeto del recurso y las pretensiones de las partes
      5. E) Cómo se puede recurrir. El procedimiento ordinario y sus fases principales: interposición del recurso, admisión, demanda y contestación, prueba, vista o conclusiones y Sentencia. Referencia al procedimiento abreviado y a otros procedimientos especiales. En particular, el procedimiento de protección de los derechos fundamentales y el de la cuestión de ilegalidad
      6. F) Medidas cautelares
      7. G) Recursos contra las sentencias: el recurso de apelación y el recurso de casación
      8. H) Ejecución de sentencias
      9. I) Una cuestión marginal: la Administración ante la jurisdicción ordinaria. Especialidades y supuestos
    4. IV. Síntesis de las novedades más importantes de la Ley Jurisdiccional de 1998
    5. V. La dimensión sociológica de la jurisdicción contencioso-administrativa
    6. VI. Reflexiones finales
    7. VII. Referencias bibliográficas
  3. LEY 29/1998, DE 13 DE JULIO, REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA (BOE núm. 167, de 14 de julio) [anotada y comentada]
    1. Exposición de Motivos
    2. Título I. Del orden jurisdiccional contencioso-administrativo
      1. Capítulo I. Ámbito
      2. Capítulo II. Órganos y competencias
      3. Capítulo III. Competencia territorial de los Juzgados y Tribunales
      4. Capítulo IV. Constitución y actuación de las Salas de lo Contencioso-Administrativo
      5. Capítulo V. Distribución de asuntos
    3. Título II. Las partes
      1. Capítulo I. Capacidad procesal
      2. Capítulo II. Legitimación
      3. Capítulo III. Representación y defensa de las partes
    4. Título III. Objeto del recurso contencioso-administrativo
      1. Capítulo I. Actividad administrativa impugnable
      2. Capítulo II. Pretensiones de las partes
      3. Capítulo III. Acumulación
      4. Capítulo IV. Cuantía del recurso
    5. Título IV. Procedimiento contencioso-administrativo
      1. Capítulo I. Procedimiento en primera o única instancia
        1. Sección 1ª. Diligencias preliminares
        2. Sección 2ª. Interposición del recurso y reclamación del expediente
        3. Sección 3ª. Emplazamiento de los demandados y admisión del recurso
        4. Sección 4ª. Demanda y contestación
        5. Sección 5ª. Alegaciones previas
        6. Sección 6ª. Prueba
        7. Sección 7ª. Vista y conclusiones
        8. Sección 8ª. Sentencia
        9. Sección 9ª. Otros modos de terminación del procedimiento
      2. Capítulo II. Procedimiento abreviado
      3. Capítulo III. Recursos contra resoluciones procesales
        1. Sección 1ª. Recursos contra providencias y autos
        2. Sección 2ª. Recurso ordinario de apelación
        3. Sección 3ª. Recurso de casación
        4. Sección 6ª. De la revisión de sentencias
        5. Sección 7ª. Recursos contra las resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia
      4. Capítulo IV. Ejecución de sentencias y demás títulos ejecutivos
    6. Título V. Procedimientos especiales
      1. Capítulo I. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona
      2. Capítulo II. Cuestión de ilegalidad
      3. Capítulo III. Procedimiento en los casos de suspensión administrativa previa de acuerdos
      4. Capítulo IV. Procedimiento para la garantía de la unidad de mercado
      5. Capítulo V. Procedimiento para la declaración judicial de extinción de partidos políticos
    7. Título VI. Disposiciones comunes a los Títulos IV y V
      1. Capítulo I. Plazos
      2. Capítulo II. Medidas cautelares
      3. Capítulo III. Incidentes e invalidez de actos procesales
      4. Capítulo IV. Costas procesales
    8. Disposiciones Adicionales
    9. Disposiciones Transitorias
    10. Disposiciones Derogatorias
    11. Disposiciones Finales

Materias tratadas

  • Análisis dogmático del control de la actuación administrativa conforme a los artículos 24, 103 y 106 CE.
  • Exposición de las técnicas de control de la potestad discrecional y el vicio de desviación de poder.
  • Estudio jurisprudencial sistemático del articulado de la Ley 29/1998, de 13 de julio.
  • Delimitación práctica de la legitimación por derechos e intereses legítimos.
  • Impugnación de actos, disposiciones generales, inactividad material y vías de hecho.
  • Tratamiento del procedimiento ordinario contencioso-administrativo y del procedimiento abreviado.
  • Régimen completo del procedimiento especial de protección de derechos fundamentales.
  • Regulación del incidente y cauce procesal de la cuestión de ilegalidad.
  • Sistematización de las medidas cautelares y criterios de ponderación judicial.
  • Análisis del recurso procesal de casación y sus exigencias formales.
  • Régimen de ejecución forzosa de sentencias frente a las Administraciones públicas.

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