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La sostenibilidad en la gestión pública Local

La sostenibilidad en la gestión pública Local

El precio original era: €67,60.El precio actual es: €64,22.

Concepción Campos Acuña y Hilario Manuel Hernández Jiménez (Coordinadores) · El Consultor
Edición 2026 · 380 páginas · ISBN 9791399118728

Cuestiones prácticas, contratación pública, movilidad, urbanismo y gobernanza

La monografía La sostenibilidad en la gestión pública local, coordinada por Concepción Campos Acuña e Hilario Manuel Hernández Jiménez, aborda de forma integral la transformación organizativa, operativa y jurídica que afrontan las administraciones territoriales ante la Agenda 2030 y los retos de descarbonización. A través de un enfoque multidisciplinar y 35 cuestiones prácticas clave, la obra examina el impacto de la Ley de Movilidad Sostenible, la regulación de Zonas de Bajas Emisiones, la fiscalidad ambiental, la gestión de residuos y el compliance público, constituyendo una herramienta indispensable para garantizar una gestión pública local eficiente, resiliente y rigurosa en el cumplimiento normativo.

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Descripción

El manual Gestión Pública Local (1ª Edición, 2026), coordinado por Concepción Campos Acuña e Hilario Manuel Hernández Jiménez y editado por Aranzadi La Ley, constituye una obra doctrinal y práctica de primer orden para el análisis integral de las políticas de sostenibilidad, descarbonización y gobierno abierto en los ayuntamientos, diputaciones y entidades territoriales. La transformación del sector público exige adecuar las estructuras locales a las exigencias medioambientales, garantizando la cohesión territorial y social mediante una toma de decisiones informada, rigurosa y alineada con la Agenda 2030.

Gestión Pública Local: Análisis Normativo y Jurisprudencia

Esta obra examina el impacto directo de las últimas reformas legislativas sobre la Gestión Pública Local, con especial foco en la Ley de Movilidad Sostenible, la Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética, y la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular. Asimismo, desgrana los pronunciamientos jurisprudenciales más recientes del Tribunal Supremo en materia de Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), planeamiento urbanístico sostenible y fiscalidad ambiental municipal, dotando a los operadores jurídicos de pautas fundamentadas para articular ordenanzas y pliegos sin incurrir en vicios de nulidad.

A lo largo de sus capítulos, destacados especialistas en Derecho Administrativo y gestión local abordan la aplicación de las normas internacionales de calidad e integridad —como la norma ISO 53001 para la operacionalización de los ODS y el marco IWA 48 en métricas ESG—, conectando el cumplimiento normativo (*compliance*) con la generación de valor público real. Se ofrece un estudio minucioso de las obligaciones que asumen los ayuntamientos en la implantación de planes de movilidad, electrificación de flotas, reservas de contratos a Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción, e incorporación de cláusulas éticas y sociales en la contratación pública.

Ámbito de Aplicación y Utilidad Práctica en la Administración Local

Diseñado con una clara vocación práctica, el texto resuelve 35 cuestiones clave relativas a la actuación cotidiana de las Corporaciones Locales. Entre ellas destacan la gestión de tasas de residuos y la aplicación del principio «quien contamina paga», la tramitación de licencias para huertos solares fotovoltaicos, la gestión del suelo rústico frente a parcelaciones ilegales o viviendas móviles, y las fórmulas de colaboración público-privada para la creación de Parques Públicos de Vivienda Asequible (PPVIASA).

La monografía resulta de vital utilidad para Secretarios, Interventores, Tesoreros, Técnicos de Administración General (TAG), letrados municipales y responsables de servicios de urbanismo, medio ambiente y contratación. Su estructura facilita la toma de decisiones presupuestarias y financieras en el marco de la prudencia financiera, la ejecución del mecanismo ETS2 y la movilización de fondos europeos Next Generation EU para proyectos de renaturalización urbana y Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN).

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Consulte el marco normativo de referencia en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público en el BOE.

Explore otras obras especializadas en nuestra sección de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Agenda Urbana.

Información adicional

Subtítulo

Cuestiones prácticas, contratación pública, movilidad, urbanismo y gobernanza

Autores

Concepción Campos Acuña y Hilario Manuel Hernández Jiménez (Coordinadores)

Editorial

El Consultor

Edición

2026

Páginas

380

Índice

  1. Presentación
  2. Cuestiones prácticas
    1. ¿Qué debemos entender por sostenibilidad?
    2. ¿Qué papel juega el sector privado en la construcción de un derecho a la sostenibilidad?
    3. ¿Por qué las ciudades son consideradas tanto un problema como una oportunidad en la lucha contra la crisis ecológica?
    4. ¿Qué papel tienen las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) en la transformación urbana?
    5. ¿Qué obstáculos deben superarse para consolidar la renaturalización urbana como política estable?
    6. ¿Qué son los residuos y cuál es el principal problema que afrontan los gobiernos locales en su gestión?
    7. ¿Existe algún modelo de referencia para la aplicación de la tasa de residuos municipales?
    8. ¿Qué son las Zonas de Bajas Emisiones y dónde se encuentran reguladas?
    9. ¿En qué municipios son obligatorias las Zonas de Bajas Emisiones?
    10. ¿Cómo se lleva a cabo la implantación de una Zonas de Bajas Emisiones?
    11. ¿Qué novedades introduce la Ley de Movilidad Sostenible en relación con las ZBE?
    12. ¿Es posible impulsar la electrificación de la movilidad en los medianos municipios sin tener que incurrir en inversiones inasumibles en los presupuestos?
    13. ¿De qué herramientas disponen los entes locales para impulsar la electrificación de la movilidad?
    14. ¿Es posible satisfacer el derecho a la vivienda para todos los ciudadanos sin la intervención pública?
    15. En el caso de resultar necesaria la intervención privada para producir viviendas a precios asequibles, ¿cómo debería actuar la Administración?
    16. ¿Los ingresos del patrimonio público municipal de suelo deben ser destinados necesariamente a la construcción, promoción o fomento de vivienda protegida?
    17. ¿Contiene la legislación estatal del suelo una clasificación básica de las clases de suelo?
    18. A partir de las situaciones básicas del suelo reguladas en la legislación estatal, ¿las legislaciones autonómicas han de concretar las dos clases de suelo con las que se correspondan?
    19. ¿Constituye la institución de la venta forzosa una modalidad expropiatoria?
    20. ¿Puedo instalar una casa de madera en suelo rústico?
    21. ¿Es delito instalar una casa móvil en suelo rústico?
    22. ¿Cómo podría legalizarse una parcelación ilegal?
    23. ¿Qué trámites son requeridos para implantar un huerto solar fotovoltaico?
    24. ¿En caso de discrepancias respecto a la instalación de una planta generadora de energía mediante fuentes renovables entre el planeamiento municipal o la ley urbanística de aplicación y una ley que fomenta las energías renovables, cuál prevalece?
    25. ¿Cuándo puede un Ayuntamiento formalizar préstamos para inversiones en el año 2025, en base a la liquidación del año 2024?
    26. ¿La reserva de contratos a CEE y EI tiene un mayor coste para las Administraciones Públicas?
    27. ¿Pueden las Administraciones Públicas rechazar ofertas o resolver un contrato por incumplimiento de cláusulas de sostenibilidad?
    28. ¿Por qué unir sostenibilidad y compliance es clave para el sector público?
    29. ¿Cómo ayudarán ISO 53001 e IWA 48 a operacionalizar la estrategia ODS?
    30. ¿Qué aporta de nuevo la norma ISO 53001 frente a otras normas de gestión?
    31. ¿Por qué la sostenibilidad ya no puede considerarse un freno para la competitividad empresarial?
    32. ¿Cómo se está redefiniendo el liderazgo empresarial vinculado a la sostenibilidad?
    33. ¿De qué manera los fondos europeos actúan como catalizadores de la competitividad sostenible para las empresas de la UE?
    34. ¿Qué elementos son clave en materia de empleo público para la consecución de la Agenda 2030?
    35. ¿Es viable realizar un cambio real en los modelos de selección de personal público?
  3. Observatorio de los ODS en el sector público
    1. La sostenibilidad como acción pública: elementos para la construcción y defensa de un nuevo derecho (Concepción Campos Acuña)
  4. Sostenibilidad y medio ambiente
    1. La acción climática municipal: de la obligación normativa a la oportunidad estratégica (José Luis de la Cruz Leiva)
    2. Ciudades verdes, ciudades vivas: hacia un urbanismo basado en la naturaleza (Víctor M. Irigoyen Hidalgo)
    3. La gestión local de los residuos (Ricardo Luis Izquierdo Escribano)
  5. Movilidad urbana. Diseño de ciudad
    1. Las zonas de bajas emisiones como instrumento de las políticas municipales de movilidad sostenible (M.ª Encarnación de Vega Pastor y Ángela Manzano Salcedo)
    2. El derecho a la vivienda para una ciudad sostenible (Gerardo Roger Fernández Fernández)
    3. El ETS2 como nueva palanca de la necesaria aceleración en la transición ecológica de la movilidad metropolitana (Juan Ortiz Taboada)
    4. La electrificación de la movilidad: retos desde la perspectiva local (Isidro Barqueros Sánchez)
    5. La redención jurídico-práctica de las ZBE como «palanca de descarbonización»: diligencia municipal e inteligencia local, a través de los mecanismos de la nueva Ley de Movilidad Sostenible (Antonio Lucio Gil)
  6. La sostenibilidad aplicada al territorio
    1. Urbanismo sostenible: infraestructuras y servicios cohesionados en las ciudades (Alberto Pensado Seijas)
    2. El principio de desarrollo sostenible en los crecimientos urbanísticos y en el suelo urbano (Hilario M. Hernández Jiménez)
    3. Manifestaciones de una realidad territorial insostenible (José Manuel Varela León)
  7. Sostenibilidad económica-financiera
    1. Sostenibilidad financiera y fondos de ordenación (José Manuel Farfán Pérez)
  8. Sostenibilidad en la contratación pública
    1. Las políticas de sostenibilidad en la contratación pública (M.ª Pilar Batet Jiménez)
    2. Contratación pública sostenible: una visión a través de la práctica en el ámbito local (Ana Ramos Ramos)
  9. Impacto sectorial de la sostenibilidad
    1. Estrategia de localización de la Agenda 2030 a través de la implementación de liderazgos redárquicos en el sector público (Chiara Camarón Pacheco y Eider Sarria Gutiérrez)
    2. Compliance y sostenibilidad, lo que está por venir (Ivan Martínez López)
    3. Sostenibilidad vs. competitividad: desarticulando un falso mito (Teresa Parejo Navajas)
    4. Retos y oportunidades del ecosistema de innovación español en la búsqueda de la descarbonización y la sostenibilidad (Ignacio García Fenoll)
  10. Buenas prácticas
    1. Las Rozas: un modelo de ciudad inteligente centrado en el ciudadano (Virginia Moreno Bonilla)

Materias tratadas

  • ¿Qué debemos entender por sostenibilidad?

  • ¿Qué papel juega el sector privado en la construcción de un derecho a la sostenibilidad?

  • ¿Por qué las ciudades son consideradas tanto un problema como una oportunidad en la lucha contra la crisis ecológica?

  • ¿Qué papel tienen las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) en la transformación urbana?

  • ¿Qué obstáculos deben superarse para consolidar la renaturalización urbana como política estable?

  • ¿Qué son los residuos y cuál es el principal problema que afrontan los gobiernos locales en su gestión?

  • ¿Existe algún modelo de referencia para la aplicación de la tasa de residuos municipales?

  • ¿Qué son las Zonas de Bajas Emisiones y dónde se encuentran reguladas?

  • ¿En qué municipios son obligatorias las Zonas de Bajas Emisiones?

  • ¿Cómo se lleva a cabo la implantación de una Zonas de Bajas Emisiones?

  • ¿Qué novedades introduce la Ley de Movilidad Sostenible en relación con las ZBE?

  • ¿Es posible impulsar la electrificación de la movilidad en los medianos municipios sin incurrir en inversiones inasumibles?

  • ¿De qué herramientas disponen los entes locales para impulsar la electrificación de la movilidad?

  • ¿Es posible satisfacer el derecho a la vivienda para todos los ciudadanos sin la intervención pública?

  • En el caso de resultar necesaria la intervención privada para producir viviendas a precios asequibles, ¿cómo debería actuar la Administración?

  • ¿Los ingresos del patrimonio público municipal de suelo deben ser destinados necesariamente a la construcción, promoción o fomento de vivienda protegida?

  • ¿Contiene la legislación estatal del suelo una clasificación básica de las clases de suelo?

  • A partir de las situaciones básicas del suelo reguladas en la legislación estatal, ¿las legislaciones autonómicas han de concretar las dos clases de suelo correspondientes?

  • ¿Constituye la institución de la venta forzosa una modalidad expropiatoria?

  • ¿Puedo instalar una casa de madera en suelo rústico?

  • ¿Es delito instalar una casa móvil en suelo rústico?

  • ¿Cómo podría legalizarse una parcelación ilegal?

  • ¿Qué trámites son requeridos para implantar un huerto solar fotovoltaico?

  • ¿En caso de discrepancias sobre plantas de energía renovable entre planeamiento municipal y leyes de fomento, cuál prevalece?

  • ¿Cuándo puede un Ayuntamiento formalizar préstamos para inversiones en 2025 tras la liquidación de 2024?

  • ¿La reserva de contratos a CEE y EI tiene un mayor coste para las Administraciones Públicas?

  • ¿Pueden las Administraciones Públicas rechazar ofertas o resolver un contrato por incumplimiento de cláusulas de sostenibilidad?

  • ¿Por qué unir sostenibilidad y compliance es clave para el sector público?

  • ¿Cómo ayudarán ISO 53001 e IWA 48 a operacionalizar la estrategia ODS?

  • ¿Qué aporta de nuevo la norma ISO 53001 frente a otras normas de gestión?

  • ¿Por qué la sostenibilidad ya no puede considerarse un freno para la competitividad empresarial?

  • ¿Cómo se está redefiniendo el liderazgo empresarial vinculado a la sostenibilidad?

  • ¿De qué manera los fondos europeos actúan como catalizadores de la competitividad sostenible?

  • ¿Qué elementos son clave en materia de empleo público para la consecución de la Agenda 2030?

  • ¿Es viable realizar un cambio real en los modelos de selección de personal público?

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