

Expropiación Forzosa
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La obra Expropiación Forzosa ofrece un análisis riguroso y actualizado de la potestad expropiatoria en la Administración Pública Local. Este manual aborda el régimen jurídico aplicable, las garantías del expediente administrativo y la jurisprudencia más reciente sobre la fijación del justiprecio y la reversión de bienes. Diseñado específicamente para responder a las exigencias de gestión de Secretarios, Interventores, Servicios Jurídicos y Técnicos Municipales, sistematiza las fases del procedimiento general y de los procedimientos especiales expropiatorios, proporcionando soluciones operativas inmediatas ante la privación imperativa del dominio por causa de utilidad pública o interés social.
Descripción
El manual Expropiación Forzosa (1ª Edición, 2026) de Luis Martín Rebollo (Aranzadi La Ley) constituye una obra doctrinal y práctica de primer orden para el análisis integral de las garantías institucionales, el procedimiento administrativo expropiatorio y los criterios de valoración patrimonial en el ámbito de las Administraciones Públicas.
Expropiación Forzosa: Análisis Normativo y Jurisprudencia
La institución de la Expropiación Forzosa representa una de las potestades administrativas más complejas e incisivas del ordenamiento jurídico español, donde convergen el imperativo del interés público y la salvaguarda de la propiedad privada constitucionalmente protegida. Esta obra analiza en profundidad los presupuestos legitimadores de la potestad expropiatoria —utilidad pública o interés social—, los sujetos intervinientes (expropiante, beneficiario y expropiado) y el objeto sobre el que recae la privación patrimonial. A través de una ponderada exégesis de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 y su Reglamento, el autor desentraña las transformaciones sustanciales introducidas por la doctrina registral y las sentencias más recientes de la Sala III del Tribunal Supremo, ofreciendo una guía doctrinal de máxima solvencia sobre la ocupación temporal, la declaración de necesidad de ocupación y los límites a la vía de hecho.
Asimismo, el estudio dedica una atención prioritaria al expediente de determinación del justiprecio y a las reglas de tasación, evaluando el papel determinante de los Jurados de Expropiación Forzosa y las comisiones provinciales de valoración. Se profundiza en el cómputo de los intereses de demora, el premio de afección, las indemnizaciones por perjuicios derivados de la rápida ocupación y los mecanismos de actualización en el pago. El tratamiento de las garantías expropiatorias se completa con un riguroso examen del derecho de reversión, identificando sus condicionantes temporales, supuestos legales de ejercicio y la indemnización sustitutoria en caso de imposibilidad sobrevenida de restitución del bien.
Ámbito de Aplicación y Utilidad Práctica en la Administración Local
En el escenario de la gestión municipal y provincial, la ejecución de planes urbanísticos, la dotación de sistemas generales, la apertura de viales y las actuaciones medioambientales exigen un dominio técnico intachable de la Expropiación Forzosa. Este volumen proporciona a los Habilitados de Nacionalidad Española (Secretarios, Interventores y Tesoreros), Asesores Jurídicos y Técnicos de Administración General (TAG) una herramienta de consulta indispensable para articular con plena seguridad jurídica los expedientes expropiatorios locales, desde los procedimientos urgentes regulados en el artículo 52 LEF hasta los esquemas de ocupación directa de terrenos en el planeamiento urbanístico.
La obra resuelve de forma directa las dudas prácticas que se suscitan en la tramitación diaria corporativa: la notificación de las hojas de aprecio, la aprobación de los proyectos de tasación conjunta, la resolución de recursos administrativos e impugnación contencioso-administrativa de los acuerdos de valoración, y la correcta fiscalización del gasto presupuestario de las indemnizaciones. De este modo, previene deficiencias procedimentales que pudieran devengar nulidades de pleno derecho o generar la obligación de indemnizar por demoras injustificadas en la tramitación.
🏛️ Garantía de Tramitación Institucional para Entidades Locales
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Consulte el marco normativo de referencia en la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 en el BOE.
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Información adicional
| Autor | Luis Martín Rebollo |
|---|---|
| Editorial | Aranzadi |
| Edición | 2026 |
| Páginas | 200 |
Índice
- Prólogo
- Estudio preliminar
- Introducción: sentido y función de la expropiación forzosa. Antecedentes históricos y regulación actual
- La Ley de Expropiación Forzosa de 1954: aspectos fundamentales y delimitación sustantiva
- Los sujetos de la potestad expropiatoria: expropiante, beneficiario y expropiado
- El objeto de la expropiación
- La causa: utilidad pública e interés social. Supuestos y formas de la declaración
- El procedimiento expropiatorio y sus fases
- El Acuerdo de necesidad de ocupación
- La determinación del justiprecio
- El Jurado Provincial de expropiación
- El procedimiento de valoración
- Los criterios de la valoración
- La duración de la valoración: supuestos de retasación
- El pago y toma de posesión
- Cuestiones pendientes
- La alteración de la secuencia temporal del pago: las expropiaciones urgentes
- El retraso en el pago: devengo de intereses
- La restitución de la cosa expropiada: el derecho de reversión y sus supuestos
- Procedimientos especiales
- Consideraciones finales: las garantías jurisdiccionales de la expropiación y su interpretación actualizada
- Referencias bibliográficas
- Ley de 16 de diciembre 1954, de Expropiación Forzosa
- Exposición de motivos
- Título I. Principios generales
- Capítulo Único
- Título II. Procedimiento general
- Capítulo I. De los requisitos previos a la expropiación forzosa
- Capítulo II. De la necesidad de ocupación de bienes o de adquisición de derechos
- Capítulo III. De la determinación del justo precio
- Capítulo IV. Del pago y toma de posesión
- Capítulo V. Responsabilidades por demora
- Título III. Procedimientos especiales
- Capítulo I. De la expropiación por zonas o grupos de bienes
- Capítulo II. De la expropiación por incumplimiento de la función social de la propiedad
- Capítulo III. De la expropiación de bienes de valor artístico, histórico y arqueológico
- Capítulo IV. De la expropiación por Entidades locales o por razón de urbanismo
- Capítulo V. De la expropiación que dé lugar a traslado de poblaciones
- Capítulo VI. De las expropiaciones por causa de colonización o de obras públicas
- Sección 1.ª. De las expropiaciones por causa de colonización
- Sección 2.ª. De las expropiaciones por causa de obras públicas
- Capítulo VII. De la expropiación en materia de propiedad industrial
- Capítulo VIII. De la expropiación por razones de defensa nacional y seguridad del Estado
- Sección 1.ª. De las expropiaciones por necesidades militares
- Sección 2.ª. De las requisas militares
- Título IV. Indemnizaciones por ocupación temporal y otros daños
- Capítulo I. Ocupaciones temporales
- Capítulo II. De la indemnización por otros daños
- Título V. Garantías jurisdiccionales
- Disposición adicional
- Disposiciones finales
- Disposición transitoria
Materias tratadas
- Análisis dogmático del concepto amplia de privación singular patrimonial frente a simples delimitaciones de derechos.
- Estudio de la compatibilidad e integración de expropiaciones legislativas singulares y su tutela constitucional.
- Esquema procedimental del acuerdo de necesidad de ocupación de bienes y derechos.
- Régimen competencial de los sujetos expropiante, beneficiario concesional y expropiado privado o público.
- Mecanismos de mutación demanial y desafectación de bienes de dominio público municipal y autonómico.
- Composición, funciones y criterios rectores del Jurado Provincial de Expropiación.
- Fases procesales para la fijación contradictoria del justiprecio y hoja de aprecio.
- Reglas operativas de la retasación por el transcurso del tiempo en la fijación indemnizatoria.
- Procedimiento de expropiación urgente y sus especialidades frente a la regla de previo pago.
- Liquidación e imputación del devengo de intereses de demora en la tramitación expropiatoria.
- Condiciones, plazos y supuestos para el ejercicio formal del derecho de reversión expropiatoria.
- Procedimiento expropiatorio especial por zonas o grupos de bienes en suelo urbano y rústico.
- Expropiaciones por incumplimiento de la función social de la propiedad.
- Regulación especial para bienes de singular valor artístico, histórico y arqueológico.
- Mecanismos expropiatorios en el ámbito urbanístico y de Entidades Locales.
- Tramitación expropiatoria en proyectos que conlleven el traslado de poblaciones.
- Especialidades en expropiaciones por causa de obras públicas y actuaciones de colonización.
- Régimen aplicable a las expropiaciones sobre derechos de propiedad industrial.
- Regulación de expropiaciones por necesidades de la defensa nacional y seguridad del Estado.
- Régimen de requisas militares y su determinación indemnizatoria.
- Cálculo de indemnizaciones por ocupación temporal de fincas o instalaciones.
- Reparación por daños incidentales u ocupaciones no definitivas derivadas de la actividad administrativa.
- Garantías jurisdiccionales contencioso-administrativas frente a la vía de hecho y actos de despojo administrativo.
- Texto íntegro actualizado y anotado de la Ley de Expropiación Forzosa de 1954.




